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欧盟钢铁业劳资双方上街游行 抗议中国“倾销”

欧盟钢铁业劳资双方上街游行 抗议中国“倾销”

 
时间:2016年02月16日 15:38:01 中财网
 
  不满中国钢铁的大量低价出口,欧盟国家民众抗议升级。

  彭博社报道称,2月15日,欧盟以钢铁行业为首的多个行业,动员了大约4500名民众在欧盟总部布鲁塞尔参与游行,试图劝阻欧盟承认中国市场经济地位。

  卢森堡经济部长艾蒂安·施耐德(Etienne Schneider)曾于去年11月初警告称,今年欧盟或将承认中国的市场经济地位,如若兑现,欧盟以“反倾销”为名,用于向中国钢铁出口征收高额关税等保护性措施将不再有效。

  此次游行反映了欧盟钢铁行业对失业的焦虑与恐慌。2008年以来,整个欧洲钢铁行业已经减少了8.5万名员工。欧盟钢产量占全球总产量的比重,则从2001年的22%一路下滑到10%。欧盟将主要矛头指向中国廉价的钢铁出口。

  “在价格上,中国钢材产品在海外非常具有竞争力。”卓创资讯钢铁行业分析师王宁告诉界面新闻记者,中国钢材在美国、欧洲市场的价格一般比其他供货商低10美元,在东南亚(除印度)甚至可以低20美元。

  不过,中国联合钢铁网总编胡艳平认为,实际数字可能并没有这么多。

  2月13日,欧委会官方发布公告,决定对原产于中国的进口无缝钢管、中厚板和热轧平材钢三类钢铁产品同时发起反倾销调查,并对自中国进口的冷轧钢板实施临时反倾销措施。

  中国商务部贸易救济调查局负责人回应称,欧委会近期频繁针对中国钢铁产品发起贸易救济调查,中方希望欧委会严格遵守世贸组织规则,审慎、克制、依法使用贸易救济工具。

  该负责人指出,钢铁行业已经成为中欧贸易摩擦频发的重点领域。自2014年以来,欧盟针对中国产品发起贸易救济调查共计15起,其中钢铁类产品8起,占比超过半数。

  事实上,中国出口至欧盟的钢材较少,最大的出口市场是韩国和东南亚。对于欧盟将本地钢铁行业低迷的原因,归结于中国“倾销”,多位行业人士均向界面新闻记者表示“不认可”。

  “国际钢材价格下跌最根本的原因还在于全球经济放缓。”胡艳平认为,钢铁供求矛盾加剧,需求下降,产能过剩导致了钢铁企业业绩下降。“中国大量低价出口固然对全球钢市造成了不小的冲击,但并非最主要因素。”

  “中国出口的钢材价格确实比较低,但如果产品不行,再低的价格也没人买。”中国冶金工业规划研究院院长、中国钢铁工业协会副秘书长李新创对界面新闻记者称,中国出口量大,正说明中国钢企在成本、质量、服务等方面改善较大,从而具有市场竞争力。

  李新创认为,现在全球经济一体化,有进有出很正常。在其看来,欧盟对全球宏观形势和行业供需情况避而不谈,而只针对中国采取贸易保护措施,“这并不公平”。

  “产能过剩是当前全球钢铁行业面临的共同问题,需要各成员方协同应对。”中国商务部贸易救济调查局负责人强调,中国政府鼓励钢铁行业和涉案企业积极参与应诉,依照世贸组织规则维护自身正当利益。

  中国钢铁出口难度已越来越大。海关总署最新统计数据显示,今年1月中国钢材出口974万吨,较上月减少92万吨,同比下降5.3%。

  “今年中国钢材出口再难出现大幅度增长,整体出口水平将明显回落,甚至有可能出现绝对数量的下降。”兰格钢铁经济研究中心首席分析师陈克新认为,国际贸易摩擦加剧,限制了中国钢材出口。

  中国钢材出口量已连续数年大幅增长。统计数据显示,2013-2015年,钢材出口增幅分别为11.9%、50.5%和19.9%。尤其是2015年,全国钢材出口量首次突破亿吨关口,达到11240万吨,消化了同期国内粗钢统计产量的近15%。

  尽管今年中国钢材出口量将大概率下滑,但陈克新仍然认为,由于世界经济复苏进程仍在持续,中国钢材出口比较优势并未完全消失。世界主要富裕钢铁产能集中在中国,因此今年中国钢材出口量继续维持较大规模,仍将会保持在8000万吨以上。

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